黑河市公安经侦部门护企安商打好组合拳

发布日期：2024-12-21 08:58    点击次数：52

2019年9月17日中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区正式揭牌，目前注册企业600余家，注册资本金约24亿元，成为黑河市经济社会高质量发展的重要组成部分。为更好地服务保障自贸区黑河片区民营企业健康发展，近年来黑河市公安局经侦支队充分发挥部门职能作用，多措并举、真抓实干、勇于创新，推出“警企服务站”等系列举措，打好三套组合拳，深入优化营商环境，切实保护企业合法权益，以实际行动助力构筑祖国向北开放新高地。

深入企业调研（黑河市公安局经侦支队供图）

“驻企+助企” 立体化搭建服务体系框架

为加强服务企业的主动性、针对性和有效性，黑河市先后出台《黑河市公安局优化营商环境经侦服务站工作制度》《打击经济领域犯罪协调会商机制》《全市经济犯罪案件审核审批工作规定》等文件，谋划确定黑河市公安经侦部门服务企业发展的工作方向、工作措施，建立涉企经济犯罪案件办理机制，明确重点企业内发生的重大经济犯罪案件由市公安局经侦支队审核把关，为企业发展壮大保驾护航。积极齐抓共管，经侦支队联合相关行政主管部门共同开展职务犯罪预警防范、知识产权保护、涉税规范处置、商贸领域风险防范等工作，推动企业建立内防外控保护机制。主动查漏补缺，经侦民警通过面谈、问卷等形式适时收集政策反馈、把握服务质效，及时增补成员单位、不断优化服务举措，全面提升经侦工作质态。

今年以来，黑河公安局经侦部门围绕“涉农领域虚开增值税专用发票犯罪”专题开展战略生态研判3次，发布“点对点”预警20余条，深入企业召开专题调研12次，向企业提供商务犯罪防范、合同诈骗等方面宣讲服务、法律咨询共计45场次，为企业解决实际困难32件次，开展企业内部安全管理、员工管理等专项咨询21场次，制作并发布面向企业的各类宣教短视频12个，有效增强了民营企业的法治经营观念，提高了企业和员工对常见经济犯罪的防范意识，助力企业建成经营风险“防火墙”。结合工作实际，形成《黑河市公安局经侦支队关于报送“推进民营经济法治建设十大事件”推选活动报告》，在黑龙江省工商联合会召开的首届黑龙江民营经济法治建设大会上，被评为黑龙江省推进民营经济法治建设十件大事，成为黑龙江省公安机关唯一入选的事件。

“打击+挽损” 精准化震慑涉企经济犯罪

黑河市公安经侦部门秉持“无事不扰，有事必应”原则，对自贸区黑河片区企业的报警求助，严格落实首接首办责任制，全面落实受立案制度改革措施。对涉企案件实行“一企一策、分类攻坚”，做到涉企案件快速侦办，尤其是对涉案金额大、影响恶劣的重大案件挂牌督办、全力侦破，最大限度减少企业损失，并适时对涉案企业进行回访，听取在案件受理、调查取证、办案结果、执法态度等方面的意见和建议。

“没想到这么快就破案了，感谢公安机关为我们公司挽回了经济损失！”辖区某企业负责人王先生给经侦支队送来一面锦旗，对民警快速破案、为企业挽回损失400余万元表示感谢。黑河市公安局经侦支队积极开展涉企经济犯罪案件集中攻坚专项行动，全面清理犯罪嫌疑人为企业或企业高管的经济犯罪案件，全力追赃挽损，为企业挽回经济损失1000余万元，涉企案件全部办结，实现了“清仓见底”的预期目标。

“规范+审慎” 科学化保护企业合法权益

黑河市公安局经侦支队积极开展执法监督，通过常态化执法巡查、个案评查、信访核查、随机抽查“四查”活动，强化受立案、涉案财物以及证据调取等易发问题环节的检查监督，重点监控易发生“插手经济纠纷”“违规查扣冻”等侵害企业合法权益的经济犯罪案件，及时发现问题、严格落实整改。截至目前，累计巡查涉企案件100余件，提出执法建议20余条，下发执法督办单并落实整改8件次。

执法过程中，坚决严明经侦民警工作纪律，在检查监管、执法办案、走访调研等与黑河自贸片区企业交流接触过程中，全面执行“五个决不允许”对于违法违规民警，在第一时间纠违纠错的同时，依法依纪严肃问责追究。同时黑河市公安经侦部门对片区企业的经营者和重要岗位工作人员依法审慎适用羁押性强制措施，对法定代表人涉嫌犯罪但企业正常生产经营的，依法慎重使用查封、扣押、冻结等限制财产强制措施，不超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结，与案件无关的，第一时间予以解除，已经被采取强制措施的企业经营者在企业遇有重大经营决策时，在不妨碍侦查活动的情况下，可以在公安机关的监督下，进行一定的经营管理行为。在处理企业犯罪时不牵连企业家个人合法财产和家庭成员财产，切实为企业营造了安全稳定的发展环境。

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